鹽田光電系列報導 2019年01月08日 上稿編輯: 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導2018年10月中,正值九合一選舉與公投前的敏感時期,一張布袋鹽灘地鳥況豐富,而怪手正準備開挖施作光電版的照片引起社會關注,今年1月4日,同地點的另一張施工照片也被醫師王明鉅張貼在臉書,以此抨擊光電政策毀濕地。然而,在輿論一面倒指責鹽田光電之際,各方努力謀求濕地生態與能源轉型並存的努力軌跡,卻少有人看到。這塊區域原本是荒廢鹽田,由於鹽業沒落,少了人為干擾,反而成了候鳥棲地。能源局從4314公頃國有鹽田中,先排除國家級重要濕地、生態敏感區域、野鳥熱區,並與農委會、鳥類保育團體、地方民眾溝通後,拍板定案立下102公頃的「光電示範區」。「基本上我們不想接受開發。」中華鳥會秘書長李益鑫一語道出鳥會立場。從4314公頃降至2%,鹽田光電仍難逃被批判的命運。濕地、荒地的價值不容打折,但再生能源的發展也是出於環境考量,夾縫間如何尋找機會,考驗各方智慧。 不得已的選擇:374公頃 到102公頃之戰4314公頃國有鹽田,扣除環境敏感區後,原定在嘉義布袋規劃374公頃,而最後減到102公頃,中間過程是一場鳥類保育與能源轉型政策的拉鋸和妥協。「政府某程度有反應我們的要求。」李益鑫坦承。但他強調,鳥會「不是」認為這102公頃可以開發,而是以既有的資料,指出政府要承擔的輿論風險「相對少」的區域。以鳥會觀點,374公頃都在國際鳥盟認可的「重要野鳥棲地」(IBA)範圍內,早應被規劃納入國家重要濕地並受到國家保護才對。對於最後開發102公頃的結果,李益鑫無奈地說,這些都是國有地,也避開了國家重要濕地,民眾沒有法律規範可以阻擋。如果只是一味反對,最後可能落得全盤皆輸。 投標決選之戰:業者承諾21年生態調查從374公頃走到102公頃,這是一場觀點各異的抉擇。也有學者指出,鹽田的鳥況比國家重要濕地內更豐富應該考慮換地。另外,水鳥跟著水位高低跑,水位發生變化也會影響水鳥棲息,不同水位也有不同物種的熱區,排除所謂的「鳥類棲息熱區」並不簡單。最後納入水路流向等考量,能源局選定了八區的80公頃,與九區南側已經填過土的22公頃作為示範區。2017年進行招標,分別由速力(後更名韋能能源)、天泰能源得標。這場招標作業是另一個戰場。不僅止於比誰出的價格低,一個光電廠的經營至少20年,要選出長期有能力維護環境的公司,審查項目與評分標準、審議委員的選定都是關鍵。「在這個嘉義案場的投標,政府有很大的進步。」李益鑫不忌諱的稱許。反對鹽田光電的李益鑫自己就是委員,另外加上兩位生物、生科背景的委員把關。而標案設計上,更是生態維護與監控相關分數高達27%,無心維護環境的廠商在第二關就被刷下。在這個戰場上,最後得標的韋能與天泰均同意將得標區域空出30%的土地做為生態保育區,並且從營運前到20年營運期間,持續進行生態監測。天泰能源更加碼將全部的九區243公頃的範圍都納入環境調查,將近得標面積的11倍。堅強的生態調查團隊 用數據記錄鹽田光電的真實面貌 過去20年來,鳥會與生態志工、研究單位陸陸續續在布袋進行生態紀錄與調查。卻苦於人力、資源有限,沒有一套長期性、系統性的調查資訊。過去有不少廠商的生態調查被質疑是開發的白手套,但這次的生態調查顯然不一樣。天泰能源在保育人士的推薦下,找來了各方信賴、且長期在第一線現場的研究團隊,包括保護桃園藻礁倡議學者、東海大學生命科學教授林惠真、成大水工所副教授王筱雯、成大水科技中心副主任邱郁文等。韋能能源則請中華鳥會作為計畫主持人,但在水域生物、水質、底泥重金屬部分一樣委由東海林惠真團隊調查。李益鑫期許在一致的調查研究方法下,資料統合更見生態變化。此外,投標審查過程中,廠商也同意了友善生態環境的具體作為,例如:不施做水泥鋪面;韋能案場的東方環頸鴴復育到原有巢位數量;四周圍籬深入地下一公尺,以防野狗進入吃掉鳥蛋或幼鳥等;不得填土墊高,以保留原滯洪功能;這些都是為了尋找不讓光電犧牲生態。「有人問我們為什麼不去抗議?」李益鑫說,「雙方須要有信任基礎。如果一直站在敵對面,業者為什麼接受我們的建議?」 妥協與交換 夾縫間尋找不犧牲的方法光電板一定是負面的影響嗎?有沒有可能光電板成為鳥類休息的陰影區,或是帶來新的物種?李益鑫表示,他不敢說絕對不會,但現在沒有數據顯示這會發生。他個人不喜歡死硬的反對開發,但是在開發的同時也要尋找對生物有利的資源。如果日後發現對生態確實產生很大的影響,也會要求廠商拿出資源復育其他的棲地作為交換。李益鑫說,「某種程度,我們妥協了,但不會白白的犧牲。」(系列報導,待續)
文章轉貼如有侵權請告知我們會立即刪除
通博百家樂交友娛樂城
推薦紅利
幸運賭博
幸運博彩
幸運博弈
最高獎金
台灣博彩
美女荷官
漂亮荷官
性感荷官
送紅利獎勵
送獎金獎勵
色5278論壇
色85cc成人片
色85cc免費影城
色18成人
色080苗栗人聊天室
色080聊天室
色080視訊聊天室
色18禁三級片
色6k聊天室
無節操內含公射
無碼短片免費下載
校園美女影音視訊網
搏奕
成人校園
成人卡通影片分享
成人圖片區
成人做愛世界
成人文學
成人文章
成人光碟
成人聊天室
成人遊戲
成人玩具
成人色情卡通漫畫
成人色情小遊戲
成人電影
成人18禁網
成人交友聊天室
成人交友網
成人小說
成人影城
成人影片
成人影音Live秀
成人漫畫
成人網站
成人論壇
成人貼圖
成年舒服床上吹
金瓶梅一夜情
金瓶梅影片交流區
金瓶梅成人影片分享
酒店經濟
拓網交友聊天室
做愛教學
做愛做的事
做愛康健之日常
換妻俱樂部
愛情小說
愛愛貼圖貼片區
愛暴露
愛言情小說網
愛要用心做
嘟嘟成人網
嘟嘟情人色網
嘟嘟情色貼圖區
3P真愛吹
情人視訊聊天室
情影片線上免費看
a片女星
線上投注
色aio交友愛情館
一葉情貼圖片區
情趣跳蛋
免費素人自拍
色情漫畫
龍與虎累計大獎
情色漫畫老師
交友留言板
亂倫俱樂部
a片女優激情視訊
免費色情貼片
交友聊天室
精淫福利社
色文約炮
試玩賭博
線上賓果
球賽比分
龍筋保養吹吹樂
色熟女交友聯誼
性感正妹美女照片
摩鐵做愛自拍
麻辣視訊聊天網
視訊交友聊天室
檳榔西施自拍照片
試玩骰寶
辣妹影音頻道
通博老虎機
視訊聊天
按摩油壓
做愛成癮元氣網
試玩21點
試玩龍與虎
馬上賭博
馬上博彩
龍與虎累計大獎
運動博彩
運動博弈
運動遊戲
龍虎總獎金
快速存款
快速提款
快速取款
線上下注
免費紅利
試玩骰子
推薦紅利
幸運賭博
幸運博彩
幸運博弈
最高獎金
台灣博彩
美女荷官
漂亮荷官
性感荷官
送紅利獎勵
送獎金獎勵
色5278論壇
色85cc成人片
色85cc免費影城
色18成人
色080苗栗人聊天室
色080聊天室
色080視訊聊天室
色18禁三級片
色6k聊天室
無節操內含公射
無碼短片免費下載
校園美女影音視訊網
搏奕
成人校園
成人卡通影片分享
成人圖片區
成人做愛世界
成人文學
成人文章
成人光碟
成人聊天室
成人遊戲
成人玩具
成人色情卡通漫畫
成人色情小遊戲
成人電影
成人18禁網
成人交友聊天室
成人交友網
成人小說
成人影城
成人影片
成人影音Live秀
成人漫畫
成人網站
成人論壇
成人貼圖
成年舒服床上吹
金瓶梅一夜情
金瓶梅影片交流區
金瓶梅成人影片分享
酒店經濟
拓網交友聊天室
免費辣妹自拍
洪爺影城電影下載
台灣kiss情色文學區
性愛夫妻
按摩油壓
台灣博弈
色情小說
色a片
13支遊戲
清涼泳裝美女寫真集
龍筋保養吹吹樂
18成人
免費情色聊天室
火辣辣天堂
神來也德州撲克
交友聊天室pc
亂倫a漫
online遊戲
試玩博弈
試玩博彩
歐博百家
免費a片下載無碼有
熱舞日本影片
交友留言聊天室
堅挺正妹高清偷拍
色sex
愛言情小說網
賓果遊戲
寄情築園小遊戲
私拍美腿露點
線上賭博遊戲
留言列表