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作者為中華經濟與金融協會副秘書長會發生越南旅遊團整團失蹤事件並非偶然，而是政府盲目放寬簽證必然的結果。讓人憂心的是，無論合法或非法的東南亞勞工以大量來台，不但排擠國人的工作權，阻礙產業升級，目前政府還準備進一步讓他們取得永久居留權，恐將斲喪台灣人口品質。台灣長久以來產業發展都過度仰賴藍領外勞，根據勞動部的數據1992年產業及社福外籍勞工人數才9.7萬人，2018年11月已經超過70萬人，成長速度相當驚人，低廉的外勞讓企業耽溺於勞力密集，缺乏產業轉型升級的誘因，亦壓抑國內的薪資水平。尤有甚者，低階外勞有經常發生落跑的情況，至2018年11月還有將近5萬二千名外勞行蹤不明，其中以越南籍占47%最多，人數高達2.4萬，第二多的印尼外勞也超過2.4萬。外勞犯罪人數與件數不斷提升，2010年犯罪人數約在三百人上下，2018年1-11月已暴增至近一千九百人，越南籍的犯罪人數就將近千人，比例達53%。民進黨執政後，兩岸關係惡化，陸客來台大幅減少，為了彌補這塊空缺，竟將腦筋動到新南向國家，不但提供旅費的補貼，更提供免簽證（馬來西亞、汶萊、菲律賓與泰國）或是便利簽證措施（印尼、越南、緬甸、寮國與柬埔寨），出最多問題就是東南亞國家優質團客來臺觀光簽證（簡稱「觀宏專案」），即團進團出簽證便捷措施，馬政府時代只針對優質旅客，惟政黨輪替之後卻大幅放寬條件，連財力證明都免了。筆者早在2016年4月就已經撰文:「政府放寬簽證的對象都屬經濟程度比台灣甚至比大陸更差的國家，這些國家的人民有強烈的意願留在來台發展。為了促進他們來台觀光，而大幅鬆綁來台簽證，可能會造成其來台從事非法打工、賣淫及其他犯罪行為。」「可以想見未來跳機事件將層出不窮，相關的社會問題勢將更為惡化。[1]」由於台灣與東南亞國家薪資有一段的差距，有相當的誘因來台打工，政府明知東南亞國家外勞紀錄極差，尤其是越南籍的勞工失蹤人數與犯罪人數都是最多的，還大開方便之門，過去他們還需要繁複的假結婚、偷渡或假就學來台打工，現在直接以旅遊名義就可輕易達成，如同鼓勵東南亞人民跳機，來台非法打工或賣淫，會發生日前越南團閃人事件並不意外。冰凍三尺非一日之寒，從錄影畫面可以看出，越南團來台後有效率的接應情況，即可確認背後綿密的犯罪組織。事實上，國內許多工廠、餐廳與看護中心聘用非法外勞已經相當普遍，也形成地下仲介機構與人蛇集團，台灣老闆只要向這些組織提出需求，就可以找到適合的脫逃外勞。並已發展出突發事件SOP處理程序，連遇到警察攔檢時，要如何說明都有一套完整的做法，避免牽連雇主與仲介機構。更讓人憂心的是，政府的外勞移民政策正在惡化台灣的人口品質。立法院目前正在審查行政院所草擬的《新經濟移民法》草案，其中最受關注的是開放名為「外國中階技術人力」的外勞居留權。台灣需要的人才是難以取代的專業技術勞工，然而其訂立的門檻相當低，只需要來台在特定產業做得比較久（6年以上）的「低階」外勞，或是來台就讀高中職或海青班的畢業僑生，並符合不高的薪資條件，就可以升等為「中階」技術人力，可申請三年的居留證，合法連續居留五年符合消極條件（成年人、無犯罪紀錄、財產自立及符合國家利益）還可申請永久居留，其配偶與未成年子女連續居留五年之後，也能申請永久居留權。對外籍藍領勞工設定取得如此低的永久居留門檻，能夠取得我國永久居留權的人只要求年資，卻不需擁有不易取代性的專業能力，讓人匪夷所思。即使是少子化最嚴重的日本，對底層勞工的需求遠比台灣嚴重許多，對外籍的純粹勞動者取的居留權條件，都遠比我國嚴格許多，2018年12月初修訂的《出入國管理及難民認定法》，明文要求須符合日文語文測試與通過產業相關單位的資格測驗，得申請特定技能1號的在留簽證，每年可更新一次，最多可居留五年；若要取得「特定技能2號」，則需近一步通過嚴格的「熟練技能」認證，始可能獲得長達1-3年的簽證，更新次數不受限。依據勞動部統計，2017年我國聘雇的外國專業（白領）人才約為三萬一千人（其中最多還是補習班語文老師達14%），而藍領勞工則高達70萬人（不包含非法打工者），可以想像上述法案通過後，取得台灣的永久居留權的非專業外勞將占多數，加上逐年提高的外國配偶（2017年非本國籍結婚者達二萬一千人，占15.3%，東南亞與陸配約有八成），勢必將惡化台灣的人口素質。低廉的外勞有如包著糖衣的興奮劑，適量服用有提神的效果，但是使用過量，將讓人上癮，嚴重傷身。台灣已經陷入上癮的狀態，大量使用外勞後，產業習於勞力密集產業，惰於轉型升級。執政黨不但不設法協助企業戒癮，尚增加劑量開放外勞移民，讓人口素質直直落。[1] 曾志超，新南向首張成績單完全不及格，風傳媒，2017-04-28。更多論壇文章 蔡英文這樣花錢拚經濟 習近平為四十年劃下句點 憑什麼換政府就會買到房？ 那一夜，我失去了所有積蓄──莫斯科失竊記 嘴砲的美國人與沉默的台灣人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

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